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Respuestas a preguntas de potenciales proponentes sobre la Convocatoria para Proveedores de Intervenciones Basadas en Evidencia Julio-Agosto 2023 (Activa)



1 - Observamos que las Guías de Family First y en la Ley aprobada por el Congreso se define a los proveedores de servicios especializados (salud mental, uso problemático de sustancias y destrezas de crianza) como: "qualified clínica", no específica que deba ser psicólogo clínico o PHD.  En Family First PR, ¿no podrán prestar sus servicios clínicos los trabajadores sociales con preparación académica graduada y experiencia clínica, además con experiencia en el campo del bienestar del niño (child welfare)?

En Families First Puerto Rico sí pueden ofrecer los servicios trabajadores sociales con una preparación mínima de Maestría y con licencia. Ver el addendum número 1 (https://familiesfirst.pr.gov/blog/138)

2 - Si Grupo Nexos es el socio científico que va a adiestrar y a supervisar la implantación de los servicios basados en la evidencia, ¿por qué el Director del Programa de los proveedores no puede ser un trabajador social con Doctorado en Trabajo Social Clínico (currículo incluye una clase en neurociencia, clase en trauma, clase en terapia familiar, diagnóstico biopsicosocial y trastornos de Apego/Relaciones Objetales?

El Coordinador puede ser un Trabajador Social Clínico. Ver Apéndice D - Pagina 41, y Addendum https://familiesfirst.pr.gov/blog/138

3 - Para brindar el servicio especializado de manera virtual, ?se espera que la familia participante tenga el equipo electrónico y sepa conectarse a la sesión cuando le sea requerido? ¿No será más efectivo visitarle a su hogar para de una vez observar y calibrar las dinámicas familiares disfuncionales y así poder identificar más efectivamente los cambios que debemos alcanzar? 

La implementación de la Terapia Familiar Breve y Estratégica se realiza en el hogar de las familias participantes.

4 - ¿El presupuesto de $1.8 millones cubre todas las regiones incluidas en esta primera fase o es para cada región?

El presupuesto de $1.8 millones cubre todas las regiones de la fase II, entiéndase Mayagüez, Aguadilla, Caguas, San Juan y Ponce.

5 - ¿Los 160 casos se dividen entre todas las regiones o son 160 casos por región?

Los 160 casos se dividen en todas las regiones.

6 - ¿Cuál sería el costo base por caso, según el diseño que se propone para la primera fase?

Este proyecto se paga por factura de gasto sometida mensualmente. El proveedor externo facturará en conformidad con el presupuesto aprobado.

7 - ¿Se consideraría como posibilidad desarrollar una red de proveedores a través de toda la isla, como contratista independientes (parecido al modelo de los planes médicos), por supuesto atado al requisito de la supervisión y medición del cumplimiento con parámetros basados en la evidencia e informados en trauma? Ello implicaría costo efectividad, agilidad (menor burocracia) y más recursos para garantizar que el servicio llegue directo a la familia necesitada.

Los parámetros de provisión de servicios son los estipulados en la Convocatoria de Acuerdo Colaborativo.

8 - ¿Qué sucedería si no se puede implantar el servicio como está propuesto en las Convocatorias para Acuerdos Colaborativos?

El Acuerdo Colaborativo establece los parámetros de cumplimiento establecidos para los proveedores externos, incluido el apoyo técnico y adiestramiento disponible para cumplir con los mismos.

9 - ¿Pueden ser seleccionadas en equidad las corporaciones pequeñas que cumplan con todos los requisitos del gobierno federal o solo serán calificadas y seleccionadas las pequeñas?

La Convocatoria establece en el perfil de los potenciales proveedores externos. Toda organización que cumpla con dicho perfil podrá solicitar.

10 - ¿Se anejará la presentación de las sesiones de orientación?

Sí, se estará compartiendo la presentación.

11 - ¿La organización facturará los fondos por factura por los servicios provistos? ¿O son fondos restrictos?

La organización facturará mensualmente de acuerdo al presupuesto aprobado.

12 - ¿El presupuestos es por 10 meses?

El presupuesto debe ser realizado a 8 meses.

13 - ¿Se factura por los adiestramientos recibidos?

Sí, la organización podrá facturar los adiestramientos que reciba por parte del Socio Científico y el Desarrollador de la Práctica Basada en Evidencia.

14 - ¿Cuál es la cantidad del presupuesto de la propuesta?

El presupuesto es $1.8 millones.

15 - ¿Preparación académica requerida del supervisor o director?

Ver Apéndice D, Pagina 41 y https://familiesfirst.pr.gov/blog/138

16 - Tenemos una compañía que realiza la contabilidad de la organización. ¿Ellos deben entregar sus documentos de ente fiscal o es la organización?

Los documentos a entregarse deben ser de la organización proponente. Aquellas organizaciones que elijan tener un ente fiscal deben remitirse a instrucciones incluidas en la pagina 19.

17 - ¿Cuál es el personal que están reclutando para esta propuesta?

Se están buscando proveedores externos para implementar la práctica basada en evidencia mencionada en la convocatoria.

18 - ¿A quién se le entrega la factura de pago?

La factura se entrega al socio científico y el pago de la misma dependerá del cumplimiento de los requisitos de la misma.

19 - ¿Se aceptan estudiantes de práctica?

El personal a implementar las practicas basadas en evidencia tiene que tener: Trabajadores Sociales, Consejeros Psicológicos y Psicólogos con un grado de maestría y o Psy D. or PhD relacionado a salud mental con un mínimo de dos años y un máximo de cinco años de experiencia clínica de posgrado. Deben estar capacitados para trabajar con todos los miembros de la familia y conocimientos básicos sobre la teoría y la práctica de los sistemas familiares. También, disponibilidad para trabajar noches y fines de semana según la necesidad de las familias. Deben estar dispuestos a ofrecer el servicio en los hogares de los clientes. Ver el addendum número 1 (https://familiesfirst.pr.gov/blog/138)

20 - Los 160 casos, ¿son para ser atendidos entre las 5 regiones o por región?

Son 160 casos entre las 5 regiones.

21 - ¿Cuántas organizaciones se van a seleccionar?

Se estarán reclutando hasta 2 organizaciones.

22 - La documentación de la implementación, ¿será en papel o se realizará de manera digital?

Los proveedores externos seleccionados serán orientados sobre los procesos de implementación.

23 - ¿Hay un tiempo determinado que debe durar la intervención con las familias?

La implementación consiste en 12 a 24 sesiones. La duración de las mismas será de acuerdo a la necesidad de la familia. Puede variar desde 1 hasta 4 horas.

24 - ¿La propuesta debe estar escrita en inglés o en español?

La propuesta debe ser redactada en español.

25 - ¿Es una propuesta federal o a nivel estatal?

El Family First Prevention Service Act es una ley federal aprobada en el 2018. Todos las jurisdicciones del los Estados Unidos están obligadas a implementar dicha ley a través de sus Departamentos de la Familia locales.

26 - Según la propuesta, el implementador debe tener Ph.D. ¿Se considera al trabajador social clínico para ejercer en esta implementación?

Si, se realizó un Addendum en el que se incluye al trabajador social clínico, consejeros y psicólogos, siempre que estén licenciados para ejercer en Puerto Rico. Addendum: https://familiesfirst.pr.gov/blog/138

27 - Para brindar el servicio profesional, ¿se espera que el participante tenga equipo electrónico y que se conecte?

La implementación de la Terapia Familiar Breve y Estratégica consiste de visitas al hogar.

28 - ¿Por qué un profesional con Doctorado en Trabajo Social clínica no puede ser Director y Subdirector cuando en su preparación académica cuenta con: cursos en neurociencia, trauma, diagnóstico clínico, terapia familiar?

Sí, el coordinador de implementación, puede ser un trabajador social clínico. Ver el addendum número 1: https://familiesfirst.pr.gov/blog/138

29 - ¿En que consiste el Formulario de Intención?

El formulario de intención, consiste en información que identifica a la organización que desea participar de la convocatoria.

30 - ¿Que sucedería si no funcionara este modelo?

El Puerto Rico Family First Prevention Plan Titulo IV-E establece los parámetros de evaluación para la implementación de las intervenciones basadas en evidencia seleccionadas para Puerto Rico. El Comité Timón de Families First Puerto Rico es el encargado de establecer las acciones a llevarse a cabo en respuesta a los resultados de la evaluación.

31 - ¿Se factura por los adiestramientos recibidos?

Sí, todo adiestramiento que sea provisto por el socio científico y el desarrollador.

32 - ¿Cuántos proveedores serán contratados? ¿Serían dos para las cinco regiones?

Se seleccionará hasta dos proveedores, para servir hasta las cinco regiones.

33 - ¿La organización facturará los fondos por factura por los servicios provistos? ¿O son fondos restrictos?

La organización facturará mensualmente de acuerdo al presupuesto aprobado.

34 - ¿Cuántos proveedores serán contratados?

Serán seleccionados hasta dos proveedores externos.

35 - ¿Cuál es la cantidad del presupuesto?

El presupuesto es $1.8 millones.

36 - La lista de cotejo indica unos documentos que van después de describir la capacidad fiscal. ¿Forman parte del Apéndice C?

Si, forman parte del Apéndice C.

37 - ¿El presupuesto es por diez meses? En otras partes de la guía se habla de ocho meses.

El presupuesto será a ocho meses.

38 - ¿El servicio puede ofrecerse en las facilidades de la organización, de esta contar con clínica?

La implementación consiste en visitas al hogar de los participantes.

39 - Requisitos para ofrecer servicios.

Trabajadores sociales con maestría, Consejeros psicológicos o Psicólogos con maestría y licencia para ejercer práctica en Puerto Rico. También, grado de Doctorado con licencia. Ver el addendum número 1 (https://familiesfirst.pr.gov/blog/138).

40 - ¿Cómo podemos participar si se requiere tiempo completo en los servicios a ofrecer?

Es requisito es que el personal esté a tiempo completo ya que debe tomar capacitaciones básicas, de evaluación y por el desarrollador previo a comenzar la implementación.

41 - Soy de Dorado, ¿cualifico para participar en estos fondos?

Sí, al completar la redacción de la propuesta podrá identificar en cuál región desean implementar el servicio.

42 - Sobre los requisitos de experiencia, tenemos personal con más de 5 años de experiencia. ¿No pueden ofrecer servicio?

En el caso de esta Práctica Basada en Evidencia, se requiere que el personal implementador posea de 2 a 5 años de experiencia.

43 - ¿Los consejeros en rehabilitación pueden participar como recursos?

Sí, pueden participar siempre y cuando tengan maestría y licencia para ejercer en Puerto Rico.

44 - ¿La hora de entrega es a las 5 p.m. o hasta las 5 p.m.?

La hora de entrega de la propuesta es hasta las 5:00 pm.

45 - ¿Cada caso es un participante o es una familia?

Cada caso consiste en una familia.

46 - Para esta propuesta que se va a someter, no se va a identificar el personal que ofrecerá los servicios. ¿Cuál es la expectativa al momento de hacer la solicitud?

Los profesionales implementadores se deben seleccionar luego, ya que tienen que pasar por un proceso de evaluación impartido por el desarrollador de la práctica basada en evidencia. Por otra parte, sí se tiene que identificar al Coordinador de la implementación. El Supervisor se selecciona al segundo año, ya que tiene que implementar un año. No va a ver penalidad si no se identifica el Implementador.

47 - ¿Las posiciones requieren que las personas estén destacadas al 100% de esfuerzo con el proyecto?

Las personas destacadas en la implementación deben estar al 100% de esfuerzo.

48 - ¿Quién responde la solicitud? ¿Quién somete puede estar involucrada dentro de la organización que propone?

La propuesta debe ser presentada en nombre del ente jurídico al cual pertenece el personal líder o clave redactando la misma.

49 - ¿Los diversos roles que se tienen serán incluidos en la propuesta que se presente?

La estructura organizacional para esta implementación es: Implementador, Supervisor y Coordinador.

50 - Cuando se presentan propuestas de la UPR se someten a nombre de la Rectoría. En caso de someter propuesta, ¿quién presenta la propuesta?

Lo determina cada aplicante.

51 - ¿Se incluye la información de la UPR como Junta de Directores?

Debe colocarse la información de la Junta de Directores de la organización proponente.

52 - ¿Qué cantidad de participantes atenderá cada proveedor?

Cada organización podría atender hasta 80 participantes.

53 - ¿Cada proveedor atenderá todas las regiones o se dividirán las atenciones?

Cada organización seleccionada podrá tener hasta 3 regiones a su cargo.

54 - ¿Dónde se ofrecen los servicios?

Los servicios están diseñados para ser ofrecidos en el hogar de los participantes.

55 - ¿Cuáles son las cualificaciones para ofrecer servicios además de psicólogos?

En el Addendum se identifica que pueden ser Trabajadores sociales con licencia, Psicólogos y Consejeros, siempre y cuando cumplan con el grado académico y con su licencia para proveer servicios en Puerto Rico. Ver el addendum número 1 (https://familiesfirst.pr.gov/blog/138)

56 - ¿Dónde someto la carta de intención?

Puede acceder a el en este enlace: Enlace del Formulario de intención https://www.surveymonkey.com/r/Formintencion

57 - ¿Los $1.8 millones será asignados de manera individual a proveedores externos o se distribuirá entre los 10 proveedores externos?

El monto de $1.8 millones de presupuesto se dividirá con hasta dos organizaciones.

58 - ¿El presupuesto se trabajará a ocho meses o a los tres años de contrato?

El presupuesto será trabajado por el periodo de 8 meses.

59 - ¿Cuándo se debe contratar el personal de supervisión e implementadores y por cuánto tiempo: después de los ocho meses de la primera fase; por cuánto tiempo adicional es el proyecto y qué presupuesto habrá disponible: el 25% de adelanto del presupuesto cubre qué tiempo o periodo?

Se anticipa que este contrato será de ocho meses. Family First es una ley. La renovación esta atada una evaluación de ejecución.

60 - Requisitos de documentos Ente Fiscal (sección 2.5.2) - ¿Se requiere la licencia regular o provisional de "Prevención y Tratamiento de Condiciones de Salud Mental y Adicciones" (ASSMCA)?

La licencia es por organización y solo se entrega si esta disponible.

61 - Licencia de Prevención y Tratamiento de condiciones de salud mental y adicciones - ¿Si la Licencia regular o provisional de Prevención y Tratamiento de condiciones de salud mental y adicciones es requisito para la universidad y sacarla en su nombre, de igual forma, la Certificación Única de Proveedores de Servicio.?

La Licencia de Prevención y Tratamiento debe ser entregada en el proceso de solicitud, si la tiene disponible. El Certificado Único de Proveedores solo será entregado por los proveedores seleccionados a los cuales le aplique según estipulado por el gobierno de Puerto Rico.

62 - Licencia de Prevención y Tratamiento de condiciones de salud mental y adicciones.
Si la Licencia regular o provisional de Prevención y Tratamiento de condiciones de salud mental y adicciones es requisito para la universidad y sacarla en su nombre, de igual forma, la Certificación Única de Proveedores de Servicio.

La Licencia de Prevención y Tratamiento debe ser entregada en el proceso de solicitud, si la tiene disponible. El Certificado Único de Proveedores solo será entregado por los proveedores seleccionados a los cuales le aplique según estipulado por el gobierno de Puerto Rico.

63. En el caso de un solicitante que presentó el formulario de intención con nombre A, pero que su ente fiscal será distinto y con nombre B, el cual es parte del mismo grupo corporativo y con la misma estructura gerencial, con el fin de evitar confusión y eliminar costos adicionales: - ¿Se puede someter la propuesta sólo a nombre del ente fiscal, de forma tal que este ente fiscal con nombre B, sustituya al ente programático consignado inicialmente con nombre A en el formulario de intención? - ¿Habría algún impedimento, debido a que al no requerirse en el RFP incluir al ente fiscal en el formulario de intención, no se incluyó al ente fiscal en este formulario.

Los documentos a entregarse deben ser de la organización aplicante. Aquellas organizaciones que elijan tener un ente fiscal deben remitirse a instrucciones incluidas en la página 19.

64 - Los 160 casos por impactar, ¿son por cada región o es el total de casos identificados para esta primera fase?

Los casos a impactar serán distribuidos entre las 5 regiones.

65- ¿Cómo se dividen los 160 casos, dónde está el mayor número de casos?

Los casos serán distribuidos según la necesidad de cada región y la capacidad de cada organización.

66 - ¿Los 160 casos son los que se atenderán en la primera fase de ocho meses después de que se lleven a cabo las orientaciones?

Se anticipa que se atenderán hasta 160 casos.

67 - Según hemos examinado el Modelo Brief Strategic Family Therapy indica que en el corto período de tiempo provisto para esta primera fase, el terapista puede atender entre 10-12 familias si el servicio se lleva a cabo en el hogar. Si se va a atender todo el proyecto en las cinco regiones, ¿cuántos implementadores se requieren en total?

Cada organización podrá tener hasta 4 implementadores.

68 - ¿En qué consistirá la entrevista a llevarse a cabo durante el proceso de selección?

La entrevista es un panel de una duración de hasta 2 horas. Se espera conocer al personal clave de la organización y a la organización.

69 - ¿Hay algún límite establecido de ganancia para las organizaciones con fines de lucro que operen el proyecto?

El concepto de ganancia no es un renglón permisible en el presupuesto. Las organizaciones aplicantes deberán someter un presupuesto siguiendo las instrucciones de la convocatoria (Apéndice F, página 51). Una vez aprobado dicho presupuesto, las organizaciones recibirán pagos por gastos sometidos mensualmente.

70 - ¿Dónde y cómo se incluye la cantidad de ganancia en los formularios de presupuesto presentados en el RFP?

El concepto de ganancia no es un renglón permisible en el presupuesto. Las organizaciones aplicantes deberán someter un presupuesto siguiendo las instrucciones de la convocatoria (Apéndice F, página 51). Una vez aprobado dicho presupuesto, las organizaciones recibirán pagos por gastos sometidos mensualmente.

71 - ¿Cómo se desglosan los $1.8MM que establecen como tope a desembolsar?

Los $1.8M, se dividirán en hasta dos organizaciones que sean seleccionadas.

72 - ¿El modelo Brief Strategic Family Therapy tiene un modelo particular de evaluación? En caso de que la contestación sea afirmativa, ¿podría indicar cuál es?

Los proveedores externos seleccionados serán orientados sobre los procesos de implementación.

73 - ¿Cómo se contempla el manejo de pacientes que requieran o estén en terapia con psicotrópicos?

Existes criterios de inclusión y exclusión para los participantes de la intervención. Las organizaciones participantes serán adiestradas a cabalidad sobre los mismos.

74 - Agradecemos clarifiquen los anejos que se deben incorporar con la propuesta en el orden y letra de cada Apéndice que debemos entregar. El lenguaje del RFP es un poco confuso: en la página 22 se indica “Incluya en el Apéndice A de la solicitud un reporte de evaluación que mejor ejemplifique su experiencia y los logros alcanzados.” Por otra parte se indica en la página 19 “Provea resumé de este personal clave en el Apéndice A de la solicitud”. En la página 27 indican: “El solicitante completó y firmó el formulario SF-424A de presupuesto, “assurances” (garantías) y certificaciones provisto en el Apéndice F y que se debe incluir en el - Apéndice D y E de la solicitud.” No podemos identificar qué documento se solicita como Apéndice C; se mencionan dos documentos diferentes como Apéndice A.

En la Pagina 16 en adelante, de la Guía de Acuerdo Colaborativo, encontrará las Secciones de la solicitud, las cuales describen los requerido desde el Formulario de Solicitud hasta la Sección D. Deben verificar que hay unos apéndices que son parte de la convocatoria y otros que son los que estarán sometiendo en su propuesta.

75 - ¿Cada proveedor deberá abarcar todas las 5 regiones o se dividirán las regiones entre los dos?

Cada Organización seleccionada podrá tener hasta 3 regiones a su cargo.

76 - ¿Se pueden hacer alianzas para proveer los servicios? No tenemos facilidades en Ponce, ¿podríamos hacerlo en colaboración con una organización en la región?

Las organizaciones pueden hacer alianzas para ubicar espacio físico apropiados. De igual forma el alquiler de espacio físico para la provisión del servicio es un gasto directo permisible siempre y cuando el costo cumpla con el criterio de razonabilidad.

77 - ¿Se permite contratar personal específico para el proyecto?

Los profesionales implementadores se deben seleccionar luego, ya que tienen que pasar por un proceso de evaluación impartido por el desarrollador de la Practica basada en evidencia. Por otra parte si se tiene que identificar al Coordinador de la implementación. El Supervisor se selecciona al segundo año, ya que tiene que implementar un año.

78 - ¿Hay que ofrecer el servicio en una facilidad específica o puede ser en las nuestras

Los servicios están diseñados para ser ofrecidos en el hogar de los participantes.

79 - Pág. 11 Convocatoria de Acuerdo Colaborativo establece “los casos asignados se deben atender en un periodo de dos semanas luego del caso ser asignado”… ¿eso significa que el caso se debe comenzar o el término de dos semanas es para trabajar y finalizar el caso?

Al momento de ser asignado, el profesional tiene hasta dos semanas para comenzar con el mismo.

80 - ¿La agencia y/o el desarrollador cuenta con un sistema de documentación?

Los proveedores externos seleccionados serán orientados sobre los procesos de implementación.

81 - ¿La propuesta de acuerdo colaborativo debe ser presentada en español o inglés?

La propuesta debe ser redactada en español.

82 - ¿Las regiones deben ser Mayagüez, Aguadilla, Ponce, Caguas y San Juan? ¿O se podrían seleccionar más/menos regiones?

Las regiones que serán impactadas en esta implementación serán Mayagüez, Aguadilla, Ponce, Caguas y San Juan. Deben realizar la selección entre las regiones que serán impactadas

83 - ¿Cuándo ADFAN realice los referidos a los proveedores los casos contarán con un plan de trabajo?¿el proveedor debe continuar el plan? ¿o el proveedor tendrá oportunidad de desarrollar el plan?

Los proveedores externos seleccionados serán orientados sobre los procesos de implementación.

84. El ciclo del financiamiento en la página 9 de la convocatoria dice que es de 8 meses de noviembre 2023 a junio 2024. Sin embargo, el apéndice A, Formulario de la Solicitud en la parte de fondos solicitados indica primer ciclo de septiembre 2023 -julio 2024). ¿A base de qué ciclo debemos preparar la propuesta? Favor de clarificar esta información para la preparación correcta de la solicitud y su presupuesto.

Sí. El presupuesto y solicitud debe ser realizado a 8 meses.

85. Página 19 bajo Capacidad Administrativa/ Fiscal indica contar con personal certificado en lenguaje de señas. ¿Si la organización no tiene el personal puede comprometerse a adiestrar a su personal, una vez la solicitud sea aprobada?

Sí, la organización puede proyectar en la solicitud su estrategia para cumplir con este requerimiento.






Aprobado por la Comisión Estatal de Elecciones. Autorización OCE-SA-2024-02952